Guide pour acheteurs
Votre premier projet d’approvisionnement : par où commencer
En bref
Un premier projet d’approvisionnement se déroule mieux lorsque vous décidez de ce dont vous avez besoin avant de chercher qui peut le fabriquer. Mettez par écrit le produit, son usage, la destination, la quantité et l’échéancier; renseignez-vous sur les règles qui s’appliquent là où les marchandises seront vendues; et considérez chaque affirmation d’un fournisseur comme une simple déclaration tant qu’elle n’est pas étayée par des preuves. Ce guide présente les étapes, les questions à régler à chacune d’elles et la façon de choisir une première étape judicieuse.
Commencez par la décision, pas par le fournisseur
La plupart des acheteurs qui débutent commencent par parcourir des plateformes en ligne et par recueillir des offres de prix. Cela semble productif, mais sans exigence écrite, les offres décrivent des produits différents et vous ne pouvez pas savoir laquelle convient. Le Service des délégués commerciaux du gouvernement du Canada fait la même remarque dans sa feuille de route sur l’approvisionnement en Chine : connaissez vos exigences et préparez des dessins et des spécifications avant d’approcher des fournisseurs, et considérez les résultats de recherche en ligne comme un aperçu préliminaire du marché1.
Avant de contacter qui que ce soit, rédigez une page qui répond à cinq questions :
- Produit : de quoi il s’agit, le matériau principal, les dimensions approximatives et l’usage prévu.
- Destination : le pays où les marchandises seront livrées et vendues.
- Quantité : une fourchette suffit, par exemple une commande d’essai et une éventuelle commande répétée.
- Échéancier : la date à laquelle les marchandises doivent arriver, et la fermeté de cette date.
- Décision : ce que vous devez savoir avant d’accepter de verser un acompte.
La dernière question est la plus importante. Un projet d’approvisionnement est une suite de décisions, chacune prise à partir des preuves disponibles à ce moment-là. Nommer la décision permet de concentrer le travail sur les faits susceptibles de la modifier.
Cartographiez les étapes avant de vous engager
Les projets varient, mais la plupart suivent un parcours semblable. Tous les projets ne nécessitent pas toutes les étapes, et certains acheteurs commencent en cours de route parce qu’ils ont déjà un fournisseur.
- Définir l’exigence
- Rechercher et filtrer des fournisseurs
- Vérifier les candidats les mieux placés
- Évaluer les échantillons
- Suivre la production et inspecter
- Assurer le relais avec votre transitaire et votre courtier en douane
Deux habitudes sont utiles à chaque étape. D’abord, tenez une seule version à jour de l’exigence et transmettez cette même version à chaque fournisseur. Ensuite, consignez ce que vous avez appris et comment vous le savez, afin que la décision suivante repose sur quelque chose de vérifiable.
Prévoyez du temps autant que de l’argent. Laissez du temps pour d’éventuelles révisions des échantillons et d’éventuels retards de production, et ne précipitez pas l’approbation des échantillons : une approbation faite à la hâte peut laisser en suspens des problèmes coûteux.
Renseignez-vous sur les règles du pays de vente
La destination façonne le produit autant que l’usine. Les exigences relatives aux étiquettes, aux matériaux, aux essais et aux documents varient selon le pays et le produit, et elles évoluent. Déterminez tôt lesquelles s’appliquent, car elles influent sur la spécification, les échantillons et le fournisseur que vous pouvez retenir.
Canada
L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) publie des renseignements à l’intention des entreprises qui importent des marchandises commerciales, notamment sur l’ouverture d’un compte d’importation et la recherche des classements tarifaires2. L’ASFC applique aussi de nombreuses règles d’importation au nom d’autres ministères fédéraux; sa liste de référence indique, par exemple, que Santé Canada est responsable des biens de consommation3. Pour les produits de consommation, le guide de référence rapide de Santé Canada sur la Loi canadienne sur la sécurité des produits de consommation décrit les obligations qui incombent aux fabricants et aux importateurs, notamment la tenue de registres et la déclaration des incidents4.
De nombreux importateurs font appel à un courtier en douane agréé, mais la responsabilité ne se transfère pas avec les formalités. L’ASFC précise que l’importateur « est responsable des documents de déclaration en détail, du paiement des droits et des taxes »5.
Arabie saoudite et reste du Moyen-Orient
L’organisme de normalisation de l’Arabie saoudite, la SASO, exploite SABER, un service électronique de certificats de conformité visant les produits vendus sur le marché saoudien6. Un guide commercial du gouvernement des États-Unis résume la démarche : les produits réglementés sont évalués par des organismes de certification agréés, tandis que les autres produits suivent une procédure d’autodéclaration, et un certificat d’expédition doit être transmis aux douanes saoudiennes avant que les marchandises puissent entrer sur le marché7. Aux Émirats arabes unis, le ministère de l’Industrie et des Technologies avancées (MoIAT) délivre des certificats de conformité pour les produits réglementés dans le cadre du programme émirien d’évaluation de la conformité (ECAS)8.
Confiez ces questions aux bonnes personnes
Ces pages sont des points de départ, et non des instructions. Faites confirmer les exigences applicables à votre produit précis par l’autorité compétente, votre courtier en douane et, au besoin, un laboratoire d’essais ou un conseiller qualifié.
Considérez les affirmations des fournisseurs comme des déclarations tant qu’elles ne sont pas étayées
Les fournisseurs vous disent beaucoup de choses : qu’ils sont l’usine, qu’ils exportent vers votre marché, que le produit est conforme à une norme, que le prix comprend l’emballage. Une partie de ces affirmations sera exacte. La discipline pratique consiste à classer chacune d’elles selon les preuves qui l’appuient.
| Statut | Ce que cela signifie ici |
|---|---|
| Étayé par des preuves | Un fait appuyé par un document ou une observation que vous pouvez montrer — par exemple, une inscription dans un registre public qui correspond au nom figurant sur l’offre de prix. |
| Déclaré | Quelque chose que le fournisseur a dit ou montré, comme un rapport d’essai ou une vidéo de l’usine, qui n’a pas encore été vérifié auprès d’une source indépendante. |
| Non résolu | Une question encore ouverte : aucune preuve dans un sens ou dans l’autre, ou des preuves contradictoires. Elle exige un travail supplémentaire ou un examen spécialisé avant que vous puissiez vous y fier. |
Le Service des délégués commerciaux suggère de demander des références, de vérifier si la taille du fournisseur convient à votre commande et de confirmer qu’il ne sous-traitera pas votre commande sans vous en informer1. Chacune de ces réponses commence comme une déclaration; l’objectif est de faire passer les plus importantes au statut « Étayé par des preuves », ou de décider en connaissance de cause que vous pouvez accepter qu’elles restent « Non résolu ».
Choisissez une première étape judicieuse
Votre situation actuelle détermine par où commencer :
- Vous avez déjà un fournisseur et une offre de prix : vérifiez votre interlocuteur avant de verser un acompte.
- Vous avez un besoin précis, mais pas de fournisseur : recherchez, demandez des offres comparables et vérifiez les candidats les mieux placés.
- Vous avez choisi un fournisseur et êtes prêt à commander : évaluez les échantillons et suivez les points de contrôle de production.
- Vos marchandises sont déjà en production : convenez d’une norme d’inspection et faites inspecter la commande avant l’expédition.
- Votre besoin est encore en cours de définition, ou couvre plusieurs étapes : convenez par écrit d’un mandat qui réunit ce dont vous avez besoin.
Quelle que soit l’étape choisie, la décision d’achat, le contrat avec l’usine et l’importation elle-même restent les vôtres. Le transport, les droits de douane, les essais de produits et la certification restent sous votre responsabilité et celle des prestataires qualifiés que vous désignez.
Avant de contacter des fournisseurs
- Rédigez une exigence d’une page : produit, matériau, dimensions, usage, destination, quantité et échéancier.
- Nommez la prochaine décision à prendre et ce qui pourrait la modifier.
- Dressez la liste des règles du pays de destination qui pourraient s’appliquer et des personnes qui vous les confirmeront.
- Identifiez votre transitaire et votre courtier en douane, ou prévoyez de les désigner.
- Déterminez quelles affirmations des fournisseurs doivent être étayées par des preuves avant tout paiement.
- Tenez une seule version à jour de l’exigence et datez chaque modification.
- Demandez à chaque fournisseur de soumettre son offre sur la base de la même version et de la même condition de livraison.
- Prévoyez du temps pour les échantillons et au moins une révision.
- Planifiez comment et quand les marchandises seront inspectées avant l’expédition.
- Consignez chaque décision, les preuves qui l’appuient et ce qui reste non résolu.
Exemple hypothétique — pas un cas client
L’acheteur A prépare une première commande de bouteilles isothermes
L’acheteur A, un petit distributeur au Canada, souhaite vendre des bouteilles isothermes en acier inoxydable sous sa propre marque. Son premier réflexe est d’écrire à dix vendeurs en ligne et de retenir l’offre la moins chère. Il rédige plutôt une exigence d’une page : contenance, nuance d’acier, type de bouchon, couleur, méthode d’application du logo, une quantité d’essai de quelques milliers d’unités (à titre indicatif) et une fenêtre d’arrivée précédant une période de ventes saisonnière.
En la rédigeant, l’acheteur A se rend compte qu’il ne sait pas quelles règles canadiennes s’appliquent à un produit en contact avec des boissons. Il note ce point comme « Non résolu » et interroge son courtier en douane et consulte les directives fédérales pertinentes avant de finaliser la spécification, plutôt qu’après la réception des échantillons.
Trois fournisseurs répondent. Le fournisseur X affirme être le fabricant et exporter vers le Canada; à ce stade, ces deux affirmations sont au statut « Déclaré ». Une consultation des registres publics d’immatriculation et une visite vidéo en direct font progresser la première vers « Étayé par des preuves ». L’historique d’exportation reste « Déclaré » jusqu’à ce que le fournisseur X fournisse des documents d’expédition dont les renseignements sensibles ont été masqués. L’acheteur A décide de passer à l’étape des échantillons avec le fournisseur X et une solution de rechange, et consigne ses raisons.
Service associé
Quel service convient à votre étape?
Vous ne savez pas à quelle étape vous en êtes? Nos quatre services — Vérification de fournisseur, Recherche et présélection de fournisseurs, Échantillons et suivi de production, et Coordination des inspections — partent chacun d’un point différent. Si votre projet couvre plusieurs étapes, un mandat d’approvisionnement sur mesure les réunit dans un seul mandat écrit. Indiquez où vous en êtes dans votre demande d’approvisionnement et choisissez « Je ne sais pas encore — aidez-moi à définir le besoin ». Nous travaillons pour l’acheteur. La portée, les livrables et les honoraires sont convenus par écrit avant le début du mandat.
Information générale seulement — ne constitue pas un avis juridique, douanier, fiscal ou financier. Les exigences changent; consultez les sources officielles à jour et des conseillers qualifiés pour votre produit et votre destination.
Sources
- Sourcing Road Map (China). Gouvernement du Canada — Service des délégués commerciaux. https://www.tradecommissioner.gc.ca/en/market-industry-info/search-country-region/country/canada-china-export/sourcing-road-map.html Consulté le . ↩
- Import commercial goods into Canada. Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). https://www.cbsa-asfc.gc.ca/import/menu-eng.html Consulté le . ↩
- Other government import requirements. Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). https://www.cbsa-asfc.gc.ca/import/reflist-listeref-eng.html Consulté le . ↩
- Canada Consumer Product Safety Act Quick Reference Guide. Santé Canada. https://www.canada.ca/en/health-canada/services/consumer-product-safety/reports-publications/industry-professionals/canada-consumer-product-safety-act-guide.html Consulté le . ↩
- Licensed customs brokers. Agence des services frontaliers du Canada (ASFC). https://www.cbsa-asfc.gc.ca/services/cb-cd/menu-eng.html Consulté le . ↩
- SASO news: electronic conformity certificate service (SABER) for importers. Organisation saoudienne de normalisation, de métrologie et de qualité (SASO). https://www.saso.gov.sa/en/mediacenter/news/Pages/saso_news_855.aspx Consulté le . ↩
- Saudi Arabia Country Commercial Guide — Standards for Trade. Département du Commerce des États-Unis, International Trade Administration. https://www.trade.gov/country-commercial-guides/saudi-arabia-standards-trade Consulté le . ↩
- Issue Conformity Certificates for Regulated Products (ECAS). Ministère de l’Industrie et des Technologies avancées des Émirats arabes unis (MoIAT). https://moiat.gov.ae/en/services/issue-conformity-certificates-for-regulated-products Consulté le . ↩